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《电信条例》：迎来金秋收获 |
| “暑退九霄净，秋澄万景清。”2000年的今天，国务院第31次常务会议通过了《中华人民共和国电信条例》。五年来，《电信条例》对我国电信业发展产生了怎样的影响？取得了哪些实效？下一步如何深入贯彻《电信条例》？带着这些问题，记者近日对信息产业部政策法规司衣雪青司长进行了独家采访…… | |
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张海南：自觉贯彻 《条例》 维护发展环境 |
| 《电信条例》是我国电信领域初步形成多元化竞争格局以来第一部规范电信市场监管和电信市场经营活动的国家级行政规章。《电信条例》的颁布实施，既坚持了从国情出发，又借鉴了国际成功经验，既促进了电信业的发展，又为维护电信安全提供了有力保障…… | |
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王建宙：贯彻《电信条例》依法经营管理 |
| 2000年9月20日，国务院第31次常务会议通过《中华人民共和国电信条例》，树立了我国电信业法制建设的一个重要里程碑。《电信条例》的颁布，开辟了电信业改革与发展的新局面。五年来，中国移动等运营企业认真贯彻落实《电信条例》，依法经营管理，实现了全面协调可持续发展，进一步彰显了《电信条例》出台的意义。 | |
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王晓初撰文：推进《条例》实施 创建和谐环境 |
| 如何破除垄断、引入竞争，实现政府对电信市场的有效管制，促进电信业的健康发展，一直是各国电信业关注的焦点问题。中国政府在广泛借鉴世界各国先进经验的基础上，结合中国电信市场实际…… | |
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司局长谈工作思路
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部电信管理局局长苏金生：维护市场秩序 驱动行业发展 |
| 2005年，电信管理局围绕促进信息化建设、推进解决“三农”问题、强化网络信息安全管理等关系国家经济社会发展的重大战略问题，开展了一系列工作…… |
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部综合规划司司长王建章：全力抓好“十一五”规划制订 |
| 2005年，综合规划司积极开展工作，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，各项工作取得了新的进展。 |
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部无线电管理局局长张胜利：科学配置频率资源 |
| 2005年，各级无线电管理机构从全局出发，科学有效地配置频率资源；根据国家的统一规划，加强对频率资源的科学管理，积极倡导对新技术与新业务的研究、开发和利用，切实提高了频谱利用率。 |
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部政策法规司司长衣雪青：完善法律体系 深化电信改革 |
| 信息产业的发展既得益于不断深化的行业改革，也得益于良好的政策环境。“十五”期间，信息产业坚持从实际出发，推进体制改革，逐步完善政策法规环境，取得了积极成效，为“十一五”时期的进一步发展奠定了良好的基础。 |
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部外事司司长张轩：服务信息产业“走出去”战略 |
| 2005年，信息产业积极开展国际合作与交流，为信息产业发展创造良好的国际环境，为我国外交大局服务。 |
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部信息化推进司司长陈伟：抓住三个重点领域 深入推进信息化建设 |
| 2005年，信息化推进司坚持科学发展观，务实推进信息化的各项工作。一方面不断完善信息化法律法规，另一方面，通过组织交流推广典型经验，促进信息技术在各行业、各区域和各领域的应用。此外，还配合全国农村党员干部现代远程教育扩大试点工作，并取得了积极成果。 | |
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管理局长五年感言
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山西通信管理局局长刘永斌：走出和谐共赢的监管之路 |
| 经过五年电信监管的积极探索，山西电信市场正朝着公平公正、有效有序、和谐共赢的竞争发展方向不断迈进。 |
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西藏通信管理局局长尼玛顿珠：走过五年成长壮大之路 |
| 五年的时间只不过是一朵小小的浪花而已，但对西藏自治区通信管理局的电信行业监管工作来说，却经历了诞生、成长、壮大的过程。 |
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河南通信管理局局长权浩：历经五年风雨 开拓监管事业 |
| 从2000年《电信条例》颁布实施、省级通信管理机构成立到现在已经五年了，回想五年来走过的这段路程，心中有许多感慨。 |
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湖南通信管理局局长朱国斌：弹指一挥间 苦辣酸甜 |
| 这五年，弹指一挥间。这五年，五味杂陈，经历了不少苦辣酸甜…… |
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黑龙江通信管理局局长李成库：探索、求真、责任与考验 |
| 从咿呀学语到蹒跚起步。五年时间，对于历史长河可能只是“瞬间”，但对于“监管”就显得不是那么短暂。 |
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上海通信管理局局长张枢：在探索中升华 与形势共发展 |
| 从2000年至今的五年，是中国通信业历史上变化最大的五年：政企分开、电信重组；竞争格局形成、垄断开始打破…… |
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宁夏通信管理局局长王生屹：五年荏苒结硕果 前路漫漫从头越 |
| 2000年，在新的竞争格局下，宁夏回族自治区通信管理局——一个公平、公开、公正的通信监管机构诞生了。 |
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甘肃通信管理局局长乔绪富：以攀登的方式前行 |
| 白驹过隙，光阴似箭，电信监管之路伴随着中国电信业的改革之春即将走过第五个年轮。 |
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广东通信管理局局长古伟中：五年，电信监管的里程碑 |
| 这是一个值得纪念的日子。也许五年时间在漫长的历史长河中只是不起眼的一瞬间，然而对于电信监管这一新的事业却具有里程碑的意义。 |
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湖北通信管理局局长赵梅庄：从蹒跚起步到步履稳健 |
| 弹指一挥间，通信监管从当初的蹒跚起步到如今的步履稳健，转眼已是五个年头了。回顾这五年的风风雨雨，成绩有目共睹。 |
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江西通信管理局局长黄建新：不懈求索 迈向明天 |
| 通信监管机构从无到有、从小到大，逐步走上了蓬勃发展的创业之路，在通信史上揭开了崭新的一页。 | |
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与行管新闻事业一起成长
□ 贵州省通信管理局局长 郑颖徽 |
| 5年来，电信监管队伍和行管新闻队伍一同历经艰难，从蹒跚起步到逐步成熟——能够与监管事业和行管新闻事业一起成长，我感到无比的豪。今后，无论监管之路和行管新闻之路还有多长，还有多难，我都将继续义无反顾、无怨无悔地一直走下去。 |
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岁月曾著风雨 更待满树繁花
□ 江苏省通信管理局副局长 朱新煜 |
| 2001年3月23日，江苏通信管理局正式挂牌成立了。我的办公桌下放着那天的合影。现在，很多同志说起那天的情景，都还非常开心。风雨5年，我们为了同一个信念、同一项事业、同一种责任，朝夕相处，同甘共苦，为攻坚克难而一块用力，为取得成绩而一道高兴…… |
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登山——通信监管五年感怀
□ 海南省通信管理局局长 薛良燕 |
| 5年的路走过来了，回首往事，我们的监管队伍在不断攀登中成长。我们已征服了电信监管事业前进道路上的若干险峻的山峰，电信市场已出现了前所未有的良性发展局面。 | |
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把握“四性”提高执政能力
□ 浙江省通信管理局局长 黄庆平 |
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我国电信业管理体制自2000年完成政企分开以来，大家白手起家，走过了一段不平凡的道路，各方面都发生了许多变化，取得了一些成绩。从监管从业者的角度来讲，我们这支监管队伍可以说都是新兵，基本上都是“门外汉”，不少同志缺乏组织管理工作经历和经验。但是…… |
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满江红——通信监管五周年感怀
□ 贵州省通信管理局局长 李德明 |
闭目长思，这五载，冬夏春秋。 心无尤，风雨历程，坎坷一路。通信改革新篇谱，我欲因之重抖擞。奋扬鞭，策马疾步走，一声吼！
事业留、壮志酬、看今朝、也风流，午未申酉戌，亥续子丑。驰骋千里未下鞍，不见驿站难驻足。登高瞩，犹豪情在胸，展宏图。 |
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做好引导 监管 服务大文章
□ 河北省通信管理局局长 张峰 |
| 2000年以来，以通信管理局为执法主体的电信监管工作已经走过了五个年头。5年来，监管部门坚持保护竞争、促进发展、依法行政、监管为民的理念，服务市场主体、规范市场秩序、营造发展环境，履行了国家赋予的神圣职责。 | |
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五年奋进路 发展创辉煌
□ 青海省通信管理局局长 袁瑞青 |
| 五年在历史的长河中只不过是短暂的一瞬间，对百年电信的发展进程来说也是微不足道的。然而公元2000年以来的五年，对我和我的同事来说却是人生中思想起伏最大，经受历练最多，最为难忘的五年。五年风雨，五年探索，积百年之发展而带来的是中国电信业的巨变。 |
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责任感激励我们前行不辍
□ 江苏省通信管理局 颜新颖 |
| 五年前，经历剥离与重组的疼痛，通信管理局降生。从那时起，我们便把“责任”二字写在肩上——维护市场秩序，保障用户权益，促进行业发展。对于这样一项职责，五年来，我们始终未敢懈怠，日日如履薄冰。我们当然难免力有不逮，但我们竭尽所能。 |
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监管五年：从一千万到三千万
□ 河北省通信管理局 吴进雎 |
| 5年来，河北十万通信人坚持“发展通信，富裕家乡”这一理念，抓住机遇，以电信业的发展推进国民经济和社会信息化，为全面建设小康社会作出了贡献。河北省通信管理局促进了这一理念的形成，为这一理念的实践创造了良好环境。 | |
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电信监管 五年探索 五年荣光
□ 江苏省通信管理局局长 陆茂丰 |
| 五年前，各地通信管理局的成立标志着电信改革的初步完成。五年来，电信行业发生的巨大变化，包括行业发展的突飞猛进、竞争格局的逐步形成、法制建设的日益加强，无不深刻有力地揭示了 这一事件的里程碑意义。 |
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漫漫五年监管路 不负众望再创辉煌
□ 重庆市通信管理局 魏艳 |
| 这5年，是中国的信息通信业在发展中改革，在改革中辉煌的5年，也是饱含着通信监管人激情与奋斗、智慧与理想、汗水与希望的5年；作为政企分开后的第一代通信 监管人，在这样的时候，无法淡忘电信监管改革艰辛发展的每一步以及与之相伴的酸甜苦辣。 |
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风雨中成长 拼搏中奉献
□ 陕西省通信管理局 李淑茹 |
| 5年，是历史长河中极为短暂的一瞬。但对于电信行业监管这一领域来说，却是极不平凡的5年。这是开拓的5年，探索的5年，奋进的5年，成长的5年。在中国电信业发展的历史上，留下了电信监管部门一群优秀创业者的深深足迹。 | |
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坚持依法治理的基本方针 |
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□江苏省通信管理局局长 陆茂丰 |
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就江苏而言，《电信条例》颁布的五年是用户发展最快的时期，2000年江苏省电话用户总数仅为1755万，到今年8月已达到5418万，用户规模增长了两倍。 |
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电信法制建设的里程碑 |
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□新疆区通信管理局局长 黄文玉 |
| 《电信条例》之所以具有特殊重要的意义，在于它是我国电信领域第一部综合性行政法规，适应了经济转型的需要…… |
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推进《电信条例》的深入贯彻 |
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□江西省通信管理局局长 黄建新 |
| 五年来，江西省通信管理局全面落实《电信条例》，大力推进电信管理法制化建设，积极有效地履行职责…… | |
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监管部门：《电信条例》为依法行政奠定基础 |
辽宁通信管理局局长张荣胜说，正值我国加入世界贸易组织最关键的时期，也是我国进行电信业改革、实行政企分开的紧要关头，《电信条例》出台了，可以说，有着一定的历史渊源。
北京通信管理局陈卫军局长指出，《电信条例》和75号文、453号文的实施，在规范北京电信业各公司的经营行为、促进北京电信业健康有序有效发展、保障电信网络和信息安全、维护广大消费者的权益等方面发挥了重要作用……
湖北通信管理局局长赵梅庄在书面发言中指出，四年来，随着与《电信条例》相配套的法规、规章的不断完善，我国电信市场逐步由垄断走向竞争，电信市场竞争也由无序逐步走向有序，电信监管不断加强，电信运营企业依法经营意识有了明显提高。
重庆通信管理局局长苏少林在书面发言中指出，我们结合通信监管工作的需要，积极开展了地方性立法工作，这是对《电信条例》的更深入贯彻和执行。
广东通信管理局副局长黄学敏说，《电信条例》是电信行业监管的根本依据。《电信条例》作为我国电信行业监管的根本依据的法律地位得到了业内外的广泛认可。 | |
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《电信条例》保障网间互联互通回顾 |
| 当2000年河南省通信管理局承办全国《电信条例》知识大赛时，所有的参赛者即后来的执法者，对于运用《电信条例》进行互联互通监管的艰巨性恐怕都是始料未及的。经过不平凡的五年之后，互联互通从乱到治，尽管在个别地方仍然存在一些问题，但总体形势已是一片大好。这符合古人对一部良法执行效果的理想境界：告状的人从“门庭若市”到“门可罗雀”！ | |
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保障电信市场秩序的利器 |
□ 辽宁省通信管理局局长 张荣胜
2000年9月25日，《中华人民共和国电信条例》颁布实施，这是我国第一部综合性的、专门规范电信管理活动和电信经营活动的行政法规。《电信条例》已经整整颁布实施五年了。当我们回首五年的工作，《电信条例》的立法宗旨、基本原则、法律框架以及在五年中所起的巨大作用…… | |
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面向未来，推动改革不断深化 |
□ 福建省通信管理局局长 杨锦炎
《电信条例》是我国电信体制改革进入到一个关键的改革阶段、在特定的时代背景下颁布实施的。它的颁布实施，为我国电信业在新时期新阶段的健康发展提供了法制保障，标志着我国电信业进入了依法管理和依法经营的新的历史阶段。 | |
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推动通信业和谐发展 |
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□ 山东省通信管理局局长 林乐虎
9月25日，是《中华人民共和国电信条例》颁布施行五周年的纪念日。五年前的这一天，伴随着电信业发展改革的不断深入，《电信条例》应运而生。《电信条例》的出台，结束了我国电信业基本上无法可依的历史，标志着我国电信业的改革与发展进入了一个新的历史阶段…… | |
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