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风清气正好扬帆 互联网行业治理正当时

发稿时间: 2021-08-20 09:37 来源:人民邮电报 作者:本报记者 周振龙 2021-08-20

随着市场规模不断扩大,互联网行业乱象不断滋生,比如,直播“翻车”、网民隐私泄露、校园贷、巨头垄断、电信网络诈骗等,更有甚者影响到国家安全。习近平总书记强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。今年上半年,工信部等相关部门坚决治理互联网行业乱象,维护互联网行业秩序,把稳行业舵向,力争为广大人民群众创造一个风清气正的网络空间。

重拳整治互联网行业乱象

习近平总书记指出,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群众利益也难以得到保障。

即便互联网行业多年来取得了丰硕的发展成果,但是这并不代表互联网行业可以逃脱于社会治理体系甚至是逃避法律法制监管。守法遵规就是互联网企业的底线。今年上半年,工信部围绕互联网行业稳步增强依法治理能力,完善相关政策体系与标准体系。

7月28日,工信部组织召开重点互联网企业贯彻落实《数据安全法》座谈会。会上,工信部强调了做好重点互联网企业数据安全保护工作对于贯彻落实《数据安全法》的重要意义,并表示,互联网企业应该按照《数据安全法》贯彻总体国家安全观,加强数据安全保护,既要认真学习法律明确的监管机制、制度体系、主体责任、保护义务等要求,也要强化责任担当,建立全生命周期的数据安全管理体系和机制。

防范治理电信网络诈骗始终是工信部、公安部等有关部门常抓不懈的重要工作。今年上半年,工信部联合公安部发布了《关于依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的通告》,指导电信企业建立高风险电话卡“二次实人认证”制度。数据显示,近期全国电信网络诈骗犯罪立案数环比下降了14.3%,案件持续高发的势头得到了一定遏制。5月12日,工信部召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议,对防范电信网络诈骗工作进行再动员、再部署,将防范治理工作作为全行业的重要政治任务,突出源头治理与综合治理,全面构建行业反诈工作体系。

今年上半年,工信部就用户所诟病和投诉的弹窗广告、定向推送等乱象进行了专项整治,取得了明显成效。数据显示,第二季度APP 开屏弹窗信息投诉量环比下降50%;用户使用量排名前100的APP中,开屏信息难以关闭问题的发现率由69%降至1%,利用弹窗误导用户点击跳转问题的发现率由90%降至12%。

5月1日,工信部与国家网信办、公安部、国家市场监管总局联合发布的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》正式施行,地图导航、网络约车、即时通信、网络购物等39类常见类型APP的必要个人信息范围得到明确,划清了APP个人信息处理的底线和红线。7月9日,国家网信办依据相关规定,通知应用商店下架滴滴出行APP,切实保障广大用户个人信息安全。

大力规范互联网行业秩序

习近平总书记于3月15日在中央财经委员会第九次会议上强调,我国平台经济发展正处在关键时期。数据显示,今年上半年,我国规模以上互联网企业完成业务收入6951亿元,同比增长25.6%。数据增量的背后,反映的是我国平台经济所展现出来的旺盛生命力。

我国互联网平台经济发展到今天,早已跨越“草根创业”时代而步入“巨头”时代。企业发展成果来之不易,但是并不代表着“一家独大”。今年上半年,在阿里巴巴因涉嫌垄断行为被处罚182亿元后,国家市场监督管理总局宣布依法对美团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。

4月20日,工信部新闻发言人赵志国在国新办新闻发布会上表示,将加强互联网行业市场的竞争监管,加大合规调查评估的力度,摸底筛查平台企业合规的情况,开展行业不正当竞争的专项整治行动,重点整治恶意屏蔽、强制捆绑、流量劫持、违规经营等扰乱市场竞争秩序的行为,加强信用管理,实施失信惩戒。

当前,不少互联网平台出现了浮躁甚至违法乱纪的现象,严重扰乱了正常市场秩序。比如,直播带货中“翻车”事件屡见不鲜,严重侵犯消费者合法权益;校园贷让一个个“欠款跳楼”“裸条借贷”“暴力催收”等现实噩梦不断上演。

“不以规矩,不能成方圆。”为了全方位保证互联网行业风清气正,7月23日,工信部正式启动为期半年的互联网行业专项整治行动,要求各互联网企业对照清单深入自查,从扰乱市场秩序、侵害用户权益、威胁数据安全、违反资质和资源管理规定四个方面细化自查工作措施,8类问题22个场景全面检查。在互联网行业专项整治行动具体举措当中,工信部将重点整治扰乱市场秩序行为。工信部强调,主要互联网平台企业要发挥表率作用,做良好市场秩序的建设者,营造开放包容、公平竞争的生态环境。

未来,互联网行业在5G、工业互联网、大数据、人工智能等新技术、新型基础设施的加持下,必将行稳致远。唯有风清气正才能扬好帆,各方要共同营造文明有序健康的网上精神家园。

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