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中国联通混改工作明确“二十五条”党建“硬措施”

2017-09-25  来源:人民邮电报-中国信息产业网  作者:连欣

近日,中国联通党组研究制定了《关于在推进混合所有制改革中坚持党的领导加强党的建设的指导意见》,并以中国联通党组【2017】61号文件印发,明确25条具体措施,进一步把深入贯彻落实全面从严治党总体要求,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以及党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,贯穿到混合所有制改革全过程。

《意见》指出,中国联通的混改工作要旗帜鲜明坚持党的领导,牢牢把握混合所有制改革的政治方向,始终牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;始终坚定“四个自信”,认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业混合所有制改革试点的决策部署,切实增强搞好混合所有制改革的信心和决心;始终坚持“两个一以贯之”,把建立党的组织、开展党的工作作为推进企业混合所有制改革的必要前提;始终坚持“围绕中心、服务大局”,确保企业改革发展稳定协调推进。

《意见》强调,要强化体制机制保障,积极探索建立中国特色现代国有企业制度。在混合所有制改革落地实施中,特别是在创新型子公司的设立过程中,认真落实党建工作总体要求写入公司章程。各级各类子公司要坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制,认真落实党组织书记与董事长由一人担任,实现党的领导与公司法人治理的有机统一。完善重大问题决策机制,坚持党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持党管干部原则,管理人员的市场化改革与选聘要严格落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求,保证党对企业干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持“四同步、四对接”,确保改革进行到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就开展到哪里。

《意见》要求,要围绕混合所有制改革实际,不断加强和改进党的建设。建立健全从党委到支部一贯到底的党建责任体系,落实党建工作年度报告制度、述职评议考核、常态化督导等制度,同企业经营业绩考核、领导班子综合考评衔接起来。毫不放松推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”等基本制度,始终保持党的先进性和纯洁性。积极适应混合所有制改革后各级企业股权结构、运营模式和管理体制的变化,特别是在“瘦身健体”“机构精简”工作中,科学合理设置党的组织,建立党的工作机构,配备党务工作人员。紧跟“本地网全生产场景划小改革”等新情况新变化,创新党组织覆盖方式,积极把骨干培养成党员,把党员培养成骨干,把党员骨干培养成小CEO。坚持把最优秀的党员选拔到基层党组织书记特别是党支部书记岗位上,结合实际加强集中培训。从严从实抓好领导人员队伍建设,切实发挥“关键少数”的“领头羊”作用。围绕激励机制改革、队伍结构优化、员工岗位调整等涉及员工切身利益的问题,积极做好思想政治工作。高度重视企业文化建设,及时修正违背企业价值导向的流程、制度及各种行为。牢牢掌握意识形态工作的领导权,加强对混合所有制改革的正面宣传和舆论引导。认真落实党风廉政建设“两个责任”,严厉查处假借改革之名搞徇私舞弊、贪污受贿、假公济私、以权谋私、利益输送以及严重侵害员工群众利益等行为。

《意见》强调,要充分发挥党的组织优势,为顺利推进混合所有制改革提供坚强有力的政治保障。充分发挥各级党委的政治核心作用,主动适应建立现代企业制度的新形势,保障混合所有制改革稳步推进。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,找准服务生产经营、凝聚党员员工的着力点,使党支部参与改革发展的功能进一步强起来。充分发挥党员领导人员的带头表率作用,勇于担当、敢于担责,敢啃硬骨头、敢于涉险滩。充分发挥广大党员的先锋模范作用,自觉在自身岗位上争先创优,在改革攻坚中勇挑重担。充分发挥党务工作队伍的服务、支撑和保障作用,形成齐心协力抓党建的良好格局。充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用,支持和推动员工群众参与到混合所有制改革中来,筑牢混合所有制改革的群众基础。

关键词:混合所有制 联通 二十五条 意见 党建工作