网络快报

抢占高地中的制高点  ——《加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见》解读

                                                                                   2012-05-0913:44                                    中国信息产业网官方微博

 

    国务院办公厅近日转发了由国家知识产权局、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、工商总局、版权局、中科院等10个部门联合起草的《加强战略性新兴产业知识产权工作若干意见》。战略性新兴产业是我国面对国际金融危机和我国产业结构调整提出的产业升级新战略,知识产权是战略性新兴产业发展中一个日益突出的新课题,如果说战略性新兴产业是未来发展的战略高地,那么知识产权就是高地中的制高点,对推动我国战略性新兴产业发展,具有极为深远的意义。

    知识产权意义重大

    在这份文件中,对知识产权的重大意义,做出了高度概括。指出战略性新兴产业创新要素密集,投资风险大,发展国际化,国际竞争激烈,对知识产权创造和运用依赖强,对知识产权管理和保护要求高。积极创造知识产权,是抢占新一轮经济和科技发展制高点、化解战略性新兴产业发展风险的基础;有效运用知识产权,是培育战略性新兴产业创新链和产业链、推动创新成果产业化和市场化的重要途径;依法保护知识产权,是激发创新活力、支撑战略性新兴产业可持续发展、形成健康有序市场环境的关键;科学管理知识产权,是充分运用国内国外资源、提升战略性新兴产业创新水平、发挥创新成果市场价值的保障。

    思路目标明确有力

    《意见》指出,加强知识产权工作总体的思路是促进知识产权创造,推动知识产权转化运用,不断提高企业知识产权管理水平,着力优化知识产权保护环境,有效推动企业运用知识产权实现创新发展,稳步构筑知识产权比较优势,为战略性新兴产业快速健康发展提供有力支撑。而具体目标则分为到2015年和2010年两个阶段。

    其中,到2015年,战略性新兴产业领域发明专利拥有量和专利国际申请量分别比2010年增长两倍。积累一批布局合理、结构优化、能有力增强产业竞争力的核心技术专利,在部分产业形成局部优势。打造一批国际知名商标、软件和版权。在战略性新兴产业领域国际标准制定中的影响力明显增强。

    形成以咨询、评估、金融、法律等为重点,全方位配套、一体化衔接的知识产权服务体系和以知识产权为纽带的产学研合作机制。企业运用知识产权参与国际市场竞争的能力明显增强。

    初步形成符合战略性新兴产业发展特点的企业知识产权管理体系和知识产权战略实施机制。涌现出一批具备知识产权比较优势的领军企业和研发机构,形成一批多层次、多领域的战略性新兴产业知识产权联盟。

    到2020年,我国战略性新兴产业的知识产权创造、运用、保护和管理水平显著提高,知识产权有效支撑战略性新兴产业发展,涌现一批国际竞争力强、具有较强产业影响力和知识产权优势的企业,形成较为明显的战略性新兴产业知识产权比较优势。

    促进知识产权创造

    《意见》把知识产权创造放在了优先位置。要求紧密追踪市场竞争和专利技术动向,定期发布战略性新兴产业知识产权动态信息,引导企业和研发机构有针对性地申请或引进知识产权,构筑知识产权比较优势。推动重大科技项目围绕产业发展制定并实施知识产权战略,形成符合市场竞争需要的战略性知识产权组合。

    建立科学有效的评价指标体系,引导企业和研发机构以市场竞争为导向不断提高知识产权质量,优化知识产权结构。逐步加大知识产权质量和市场价值在相关考核与评价中的权重。实施知识产权质量提升工程。

    促进战略性新兴产业领域获得知识产权。完善知识产权申请与审查制度,建立并完善专利审查绿色通道、商标审查绿色通道和软件著作权快速登记通道。支持战略性新兴产业创新成果及时获得稳定性较强的知识产权。

    推动知识产权市场应用

    知识产权的市场化应用,也被《意见》所重视。主要措施有三条。一是拓展知识产权投融资方式。完善知识产权投融资政策,支持知识产权质押、出资入股、融资担保。

    二是创新知识产权转移转化形式。发挥国家科技成果转化引导基金作用,鼓励社会资本出资促进知识产权转化,鼓励开展知识产权流转储备、转移转化风险补偿等活动。加快完善知识产权入股、股权和分红权等形式的激励机制和资产管理制度。

    三是构建产学研合作新机制。积极探索以合作开展共性关键技术研发为手段、以知识产权利益分享为纽带、以创新成果有效转化应用为目的的产学研合作机制。

    加强知识产权国际合作

    在知识产权国际合作上,《意见》提出了三项措施。一是支持在国外部署知识产权。利用现有资金渠道加大对战略性新兴产业领域在国外申请专利的支持力度。支持我国企业和研发机构积极开展全球研发外包,在境外开展联合研发和设立研发机构,建立企业和研发机构与专利申请目的国专业服务机构的对接机制,促进我国企业和研发机构在国外申请专利。

    二是鼓励企业到国外运营知识产权。支持战略性新兴产业企业在国外成立知识产权运营公司,开展知识产权运营。引导企业在境外注册商标,积极培育国际知名商标。支持战略性新兴产业领域的企业、研发机构、知识产权联盟等与国外研究机构、产业集群建立战略合作关系,联合开展知识产权运营。

    三是加大国外知识产权维权援助力度。在主要贸易目的地、对外投资目的地建立保护知识产权工作机制,进一步健全和完善相关知识产权预警应急机制、国外维权和争端解决机制,指导和帮助企业在当地及时有效得到知识产权保护。

    《意见》最后要求,加强组织领导,保障各项政策措施落到实处。由国家知识产权局会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、工商总局、版权局、中科院等有关部门和单位建立战略性新兴产业知识产权工作长效推进机制,统筹协调并指导落实相关工作。各地也要建立相应的协调机制,将战略性新兴产业知识产权工作纳入本地区重要工作议程,列入年度工作要点,统筹调配资源,推动各项政策措施落实。

(来源:人民邮电报    作者:兆田)

相关文章

更多>> 论坛精华                                                                                            通信公社官方微博

更多>> 精彩博文

信息化趋势

产业圈动态

运营业要闻