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吴基传:出台国家宽带战略时不我待

                                                                                   2012-04-2710:29                                    中国信息产业网官方微博

“信息技术发展到今天,如果我们再不确立宽带的国家战略地位,是很危险的。”在日前工信部电信经济专家委员会举办的主题为“实施宽带中国 助力信息社会”的春季沙龙上,原信息产业部部长吴基传指出, 宽带的作用并不仅限于用户上网看视频、聊天和下载,更重要的是支撑各行各业的信息化发展,促进生产力向更先进的方向迈进;在于加强军队的信息化建设和国家网络信息安全,从而使我国在全球“网络空间战”中立于不败之地。

吴基传认为,要使宽带上升为国家战略,一定要认清当前信息化和信息经济发展的严峻形势,站在国家安全和国家命运的高度认识发展宽带的战略意义。“认识要有高度,要害要讲清楚”,这样才能引起高层的重视,才能尽快确立宽带的战略地位。现在我们一讲就是我国有多少亿电话用户、多少亿网民,这实际上是掩盖了宽带对经济社会发展、对国家安全的重要作用。

吴基传提出,宽带国家战略的成功实施,需要政府出台行之有效的政策。他语重心长地说:“如果国家投资建好了网络,但产业没发展起来,GDP没拉动,消费也没拉动,基尼系数也没下降,就会造成巨大的资源浪费。”他强调,目前地方上搞形象工程的现象比较普遍,很多地方连云计算是什么都没搞清楚,就大范围地圈地建设云基地。可能有些地方政府会说:“也不知道哪块云会下雨,先建了再说呗。”吴基传认为,这是政府缺乏顶层设计造成的。他建议工信部等部门通过大量的研究论证,给国家提出合理的宽带政策建议。比如,强制要求有关部门在修建高架桥时,预留好可以放入光纤的管孔;要根据宽带技术的发展方向,重新制定干线光纤的技术政策;规定凡是新建小区或新建写字楼,必须光纤入户,否则不予验收。

“ 现实不太理想,太理想又不现实。”吴基传强调要处理好宽带国家战略的理想与现实的关系,要把理想和现实有效地结合起来。既不能把宽带进家庭作为唯一目标,也不能要求所有目标一蹴而就。要把宽带服务经济、国防建设作为重要方向,根据我国国情和地区之间、城市与农村之间的差异,制定不同的发展目标。较发达的城市可以发展快一些,欠发达的地区可以慢一点,逐渐缩短信息化的短板。

吴基传强调,宽带化目标的逐步实现,一靠市场化的力量来推动,要明确企业是市场主体,在切实维护消费者权益的同时,还要保护好运营者的合法利益,充分调动各方面的积极性。二靠技术进步来驱动,当前信息技术发展日新月异,我们要紧跟先进技术发展的脚步。

宽带发展不仅关乎国计民生,而且涉及国家安危,面向未来国家竞争力的打造,中国不能错失良机,国家宽带战略的出台时不我待。吴基传说:“信息技术给人们所带来的影响,远远不止眼前看到的这些。我们要看到历史的发展潮流,面对宽带国家战略带来的挑战,早应对,早主动,晚应对,就被动。”

( 来源:中国信息产业网-人民邮电报      作者:罗凯 )

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