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华为中兴否认低价倾销 专家称欧盟贸易保护

                                                                                   2012-12-1209:02                                    中国信息产业网官方微博

业内人士表示,判断反倾销的两个标准是,要么低于成本价销售,要么有政府的大量补贴,而华为中兴明显不符合这两大条件

刚刚脱离“反补贴”调查视线的我国两大通信设备制造商华为和中兴,目前又要遭遇欧盟设置的“马其顿防线”。12月8日,相关媒体报道称,中兴通讯和华为在欧洲市场用最低的价格倾销产品,两家公司提供的无限网络设备价格比公平市场价低至少35%,伤害了欧洲的生产商的利益。

仅仅时隔两个月时间,华为和中兴又成为了其它国家的“眼中钉、肉中刺”,究竟为何?

昨日,有不愿透露姓名的业内人士表示:“欧盟委员会所提出的所谓‘低价销售’的时间点恐有疑问,目前,欧债危机、经济衰退的大环境不好,欧洲的各大通信设备商的营业收入都出现下滑,整个通信行业的市场份额变小,竞争激烈,欧盟当然希望自己的设备商们多分一杯羹,而且,新一轮的4G网络设备投入将要开始,打压华为、中兴,利好欧洲自己的通信设备企业。”

那么面对上述事件,中兴和华为两大通信设备商的态度如何呢?

两公司坚决否认

12月8日时,中兴通讯公关部相关人士已经公开表示:“这件事情我们肯定是否认的。”而华为的相关人士表示,随后会有正式的回应。

此次事件的焦点,是一份来自欧盟内部的文件,该文件认定华为、中兴的无线网络设备价格,比公平的市场价格低35%,此举涉嫌产品倾销。尽管欧盟正在讨论是否采取进一步措施,但有专家认为,在世界经济普遍低迷的情况下,欧盟发起反倾销调查的可能性非常大。

目前,欧洲地区诺基亚、阿尔卡特-朗讯以及爱立信的境遇不妙,普遍在采取裁员等措施。比如,诺基亚今年已经在全球范围内裁减了1.7万名员工,约占员工总数的1/4。阿尔卡特-朗讯则裁减了7.2%的员工。

此次报告公之于众之后,华为、中兴两家企业在第二天就双双否认。

华为否认报道中所说的存在倾销和“获得中国政府的非法补助”,并反对欧盟发起的双反调查。

华为称,一直以来,欧盟都是提倡公平开放竞争的领导者,华为高度赞赏欧盟的这一态度,并遵守这一原则参与市场竞争。目前华为在欧洲雇用了7000多名员工,并间接创造了6000多个就业机会;2011年,华为在欧洲的本地采购金额超过29亿欧元。“我们从创新到交付,都植根于欧洲,这也是我们在欧洲长期的战略,”华为当时在声明中称。

同一天,中兴通讯也发表声明,称注意到了相关媒体报道,但“截至目前我们并没有得到有关此事的官方消息”。

中兴称,作为深港两地上市公司,中兴通讯致力于公开透明的运营,遵守WTO和相关国家贸易规则,一直依靠创新的技术、高度定制的产品和优质的服务赢得市场和客户,不存在政府非法补贴和倾销行为。

欧盟明显贸易保护

另有业内人士向《证券日报》记者表示:“能否判断反倾销的两个标准在于,要么低于成本价来销售,要有政府的大量补贴,而华为中兴明显不符合这两个条件。在上述欧盟的报告中提到的价格低廉,主要是因为国内劳动力成本比较低廉。而价格竞争本来就是市场竞争的一部分,只有通过企业之间的竞争,才能让产品的价格降低,促进行业发展,同时让消费者获利。”

对此,此次涉及华为、中兴欧盟反倾销事件,中国政法大学民商经济法学院院长、国际经济法教授王卫国公开表示,欧盟此举很明显是实行贸易保护主义。他表示,近几年,随着我国以华为、中兴为代表的科技企业逐渐发展成熟,在国际贸易中的价格优势日益明显,西方国家对他们的关注也日益密切。

而从欧洲目前的经济情况来看,经济持续低迷,也成为了其国内部分企业陷入困境的主要原因,中国企业仍有很大的价格优势,王卫国认为:“这是欧盟针对华为、中兴发起贸易狙击的根本原因,并非真的中国企业有倾销行为或得到了非法补贴。”

有券商分析师认为,此次调查由欧盟官方直接推动,而非华为、中兴的竞争对手西门子、阿尔卡特等企业发起,其政治意义明显。华为、中兴以低价抢占市场,而今已发展成为全球性的电信设备服务商,欧洲国家认为其威胁到了相关产业,欧盟官方采取贸易保护措施也就不难理解了。

但目前,值得注意的是,10月9日,欧盟委员会刚刚宣布推迟对华为和中兴的贸易调查案,主要原因是缺少“原告”。按照程序要求,企业提起正式控诉是欧盟贸易委员会发起调查的先决条件,但相比于政府,企业的积极性并不高。

由于欧洲电信设备制造商不愿切断与中国市场的联系,诺基亚、阿尔卡特-朗讯等欧洲电信设备制造商并未就此提出控诉,爱立信甚至表示,该公司不希望发起类似诉讼案。

“对于欧洲的电信运营商来说,他们是低价的受益者,显然不愿意发起诉讼;而对于诺基亚、阿尔卡特-朗讯等竞争对手来说,权衡利弊之后,也深知贸易战必然是双输的结果,一旦贸易战开始,中国必然反制,那么他们将失去中国这个巨大的市场。所以他们也不愿意提起诉讼。”有业内人士如是表示。

(来源:证券日报    作者:杨 萌)

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