奋进新征程 建功新时代·大美边疆|德宏:数字化陪伴“边城”走过风雨

发稿时间: 2022-08-19 11:25 来源:人民邮电报 作者:本报记者 陈忠定 郭庆婧 亢一凡 通讯员 刘志勇 林宏川 2022-08-19
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开栏的话

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,边疆地区决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,呈现出经济快速发展、民生显著改善、民族团结进步、社会和谐稳定、边防巩固安宁的大好局面。其中,信息通信行业发挥了重要作用——通达的宽带网络跨越山海,连通边疆地区村寨,一条条看不见的信息“天路”铺就了广大边疆地区民众奔向新生活的康庄大道。

即日起,本报在“奋进新征程建功新时代”总栏目下开设“大美边疆”子栏目,充分展现边疆地区信息通信业发展取得的显著成绩和为老百姓生产生活带来的巨大变化,激励广大行业干部员工满怀信心奋进新征程、建功新时代,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

8月初,云南德宏傣族景颇族自治州的街头人来人往,民众生活井然有序,商业经营活力重现。这里位于我国西南边陲,三面与缅甸接壤,超500公里的边境线占云南中缅边境线的四分之一。自疫情暴发以来,这里经受住了一轮轮严峻的考验,成功阻断100多条境外病毒链多次输入和传播,病例“零外溢”的成绩单让国人为之感动,更为之惊叹。这背后除了当地付出的巨大努力外,值得一提的,还有数字化手段的支撑。如今,陪伴这座“边城”浴火重生的数字化技术正在日渐深入地融入当地经济社会运行中,帮助当地重现活力,为边疆发展赋能。

实战淬炼的系统助力“边城”经历大考

走出德宏芒市机场,每位旅客都要扫码登录“德宏抗疫情”小程序。正是这个不起眼的小程序,在一轮轮疫情中经历了无数次升级,经受住无数次考验,衍生出多个抗疫系统,为当地疫情防控做出了巨大贡献。

2020年9月,德宏州瑞丽市暴发首轮疫情。在全员核酸检测过程中,大量人员信息需要手工录入,工作量大,效率低,容易出现误差,“人防”方式抗疫短板凸显。根据德宏政府部门部署,中国电信云南德宏分公司(以下简称“德宏电信”)临危受命,借助中国电信从集团到省市县的几级穿透支撑,火速搭建完成“德宏抗疫情”微信小程序及相关管理后台系统,率先上线全员核酸统计筛查功能。值得称道的是,该系统在当时创新性地采用了“一人一码”方式,实现了核酸统计百分百正确。这在目前仍属于全国领先水平。经过多次迭代升级,目前德宏电信已经建立了一整套平台,包括“德宏抗疫情”小程序、德宏人员信息采集系统、重点场所出入管理系统、人口信息库、人脸信息库、“德宏抗疫情”业务库等,后续还将扩展与其他多个系统的对接。

如今,通过这一系统,德宏州可实现全员精准核酸检测、网格化管理、疫苗预约接种、常住人口流动管理、核酸检测全过程查询、场所扫码等功能,建立起了线上线下联防联控的管理体系。

宏利综合市场是德宏州首府芒市最大的菜市场,日均人流量达到1000多人次。去年,德宏电信为市场安装了无感信息化登记检测系统,集成了体温检测、人员信息、核酸信息一体化识别登记功能,记者只用几秒钟就完成了入门核验。“以前查验每个人最短要几十秒钟,忙不过来的时候还会漏掉,现在几秒钟就完成了,每个人都很准,系统太好用了。”提起数字化带来的改变,市场安检员赵东香赞不绝口。

而就在记者进入宏利综合市场不久后,拥有权限的工作人员通过“德宏抗疫情”系统获知了记者的到访信息,这样的轨迹追踪功能在每一次疫情发生时都为精准流调提供了强大的技术支撑。目前,该系统已经覆盖德宏超市、集贸市场、医院等大部分重点民生场所。

对于数字化水平的提升,德宏州数字经济发展中心副主任尹青感触颇深。自系统上线以来,政府对德宏人口进行了系统性统计,如今已覆盖全部人口。对于一个人口结构复杂的边境地区来说,准确统计人口情况的意义非凡。“这是一套很鲜活的人口数据,除了用于防疫外,在公安、民政、社保等部门都发挥了积极的作用。”这套靠着一轮轮实战摸索出来的系统,得到了国务院联防联控机制工作组、云南省委省政府等的高度认可,也成为30余个地区前往学习考察的标杆项目。

疫情期间的尝试也让德宏进一步看到了数字化的潜能。尹青在德宏疫情防控指挥部负责数字化相关工作,几乎所有的工作组都会向他提出数字化相关需求,而这些需求最终则落到德宏电信等运营商手中来满足,并为具体工作带去实效。如今,德宏的数字化需求已经全面迸发。德宏州政府高度重视数字化发展,目前已经初步确定了四大发展事项:建成“城市大脑”;在“德宏抗疫情”系统中继续丰富社会治理功能;上线数字政府;做好农村电商。据统计,德宏州数字经济固定资产投资去年约为5亿元,今年预计成倍增长。

春风化雨的数字化陪伴“边城”重生

静静流淌的瑞丽江,将中国和缅甸分开。坐落在江边的德宏州瑞丽市,像一枚楔子深入缅甸,三面与缅甸接壤,边境线长达近170公里。几轮疫情中,这座边境小城顶着巨大压力扼守国门,被国人心疼地形容为“为国挡毒”。如今,疫情稍缓,这座小城逐渐恢复了往日的活力。数字化技术也成为瑞丽重现活力的陪伴者。 

因和翡翠原产地缅甸接壤,瑞丽很早便成为全国重要的珠宝集散地之一。瑞丽街头随处可见玉石店铺。疫情前,瑞丽登记注册珠宝翡翠市场主体超过11000户,珠宝翡翠从业者达6万余人。2020年瑞丽珠宝翡翠直播行业交易额突破百亿元。

多宝之城玉石交易市场位于瑞丽繁华区,8月4日,大厅里人头攒动。市场管理者杜佳磊告诉记者,市场每天的客流量已经达到6000人,营业摊位也从复工最开始的100多家增加到2000多家,“市场正以肉眼可见的速度恢复”。

网络直播是玉石交易的一大特点,需要大带宽、高稳定性的网络支撑。为了帮助当地支柱产业尽快复苏,中国电信云南瑞丽分公司(以下简称“瑞丽电信”)特别进行了一系列部署。投入近千万元对有线和无线网络进行优化,对八大直播基地网络全面升级。今年上半年新建光纤109.5皮长公里、FTTH端口超1100个、4G/5G基站近30个。自4月瑞丽玉石行业复工以来,瑞丽电信开展了五次专项保障行动。为保证网络质量,公司还成立了由分管领导带队的直播攻坚小组,定期收集问题,快速解决;在重点直播市场设立服务台,对直播用户网络故障、网络需求及时响应;在集中直播时段安排工作人员巡逻,主动询问商家网络使用情况,现场解决问题。

从事玉石生意七八年的摊主李士超去年因为疫情忍痛离开了瑞丽,转战广东,今年听到瑞丽复工复产的消息后,他第一时间回到了瑞丽。网络条件好了,李士超也开始将重心转向直播卖货,每天晚上直播六七个小时,目前网络订单量已经超过了线下,“网络强大啊,全国各地的用户都能刷到,而且售后也有保障,越来越多人会在网上下单了”。

在玉石行当打拼了15年的李军,一直没离开过瑞丽。“情况一天比一天好,尤其网上直播对我们的帮助相当大!不用到处跑销路,在平台上一晚上就能卖十多万元。中国电信的网络信号很好,对我们的帮助很大。”眼看着瑞丽一步步走上正轨,玉石生意也恢复了往日的繁荣,李军言语中透着希望。

玉石产业的复苏也带动了酒店业的回暖。由于疫情反复,位于瑞丽中心区的明珠商务酒店走过了一段难挨的日子,为了吸引客人,酒店提出了网络需求,瑞丽电信特别针对酒店升级了千兆光网,支撑酒店的高速网络、WiFi和IPTV等业务,体验感明显提升,用户纷纷给予好评。“我们自己能力不足,就靠中国电信7×24小时支撑,他们还给我们减免了30%的费用。未来,我们打算在智慧酒店方面做一些尝试,希望能吸引更多用户。”最近客流开始回暖,经理刘洪终于松了一口气。

记者了解到,考虑到疫情期间网吧、酒店等受到重创,瑞丽电信主动以较低价格为其提供业务支撑,同时设计一对一方案减免优惠,最大限度减轻企业经营成本压力,仅网吧行业的优惠减免额就达30余万元。复工复产开始后,瑞丽电信主动与酒店、网吧企业沟通,派出专业团队进行全面网络巡检,提供个性化网络支撑,全力满足企业通信需求。

疫情阴影退去,多宝之城瑞丽正在重放光彩,这也让更多人注意到这座小城走过的历程。2012年7月,瑞丽成为首批国家重点开发开放试验区。至今,瑞丽试验区已走过10年。数据显示,2012年至2020年,瑞丽试验区对外贸易总额从22.9亿美元增加到114.3亿美元,年均增长22.3%,翻了4.9倍。跨境电商异军突起,创建中缅“贸促通”贸易平台,云南省首个中缅跨境电商产业园开园运营。十年来,瑞丽人真切感受到数字化带来的翻天覆地变化,网络快了,5G来了,直播火了,疫情防住了……回首过往,瑞丽人忽然发现,生活中已经离不开数字化,数字化陪他们开启新生活,陪他们抗击疫情,陪他们重回正轨,数字化,还会陪他们奔向更美好的未来。

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