纾困解难 助力发展丨“真金白银”助企纾困解难,“全心全意”释放政策红利

发稿时间: 2022-10-20 15:39 来源:中国工信产业网 作者: 陈相龙 2022-10-20
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编者按:为深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署,针对中小企业面临的实际困难,工业和信息化部在全国范围组织开展“一起益企”中小企业服务行动,多措并举为中小企业纾困解难和创新赋能,相关工作取得显著成效。为深入总结各地各部门的好做法、好经验,及时挖掘和推广助企工作的创新实践,工业和信息化部新闻宣传中心策划推出“纾困解难,助力发展”专题报道。

本期聚焦:纾困解难 助力发展丨甘肃:“真金白银”助企纾困解难,“全心全意”释放政策红利

“一起益企”中小企业服务行动开展以来,甘肃省充分动员各方力量,宣传推动中小微企业发展的相关政策,开展重点服务涵盖企业生产经营方方面面,服务形式多样、措施得力、成效显著,进一步激发全省中小企业发展活力,营造促进中小企业健康发展的良好舆论氛围,取得了预期效果。

各方协力开展服务活动

省促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室在全省范围内开展中小企业服务活动,汇聚和带动各类优质服务资源进企业、进园区、进集群,为中小微企业送政策、送管理、送技术,服务中小微企业稳定市场预期,坚定发展信心。

进一步推行惠企政策服务

临夏州、嘉峪关、庆阳市、张掖市持续推进涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统注册登录工作,召开全市专项工作推进会,各县区、各服务平台深入企业、上门送服务,充分利用“不来即享”平台让企业了解相关政策,推动惠企政策精准滴灌企业、快速兑现,有效保护和激发了市场主体活力。

兰州市以中小企业服务月活动为契机,通过发放“精准推送,不来即享”宣传资料、制作宣传展板等方式进行宣传,引导全市企业完成系统注册登录工作。在兰州政务中心1楼大厅启用“不来即享”登录指导窗口,进行面对面服务,指导帮助企业现场进行登录使用, 确保中小企业尤其是“专精特新”中小企业掌握惠企政策。

进一步开展专题服务活动

甘肃省工信厅根据《工信部关于加强重点产业链供应链“白名单”企业服务保障工作的通知》,围绕重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、战略性新兴产业关键物资等四个方面,建立重点产业链供应链“白名单”服务保障机制。

甘肃省科技厅邀请科技管理、企业税收、科技服务等方面的专家开展“高企政策培训陇原行”活动,先后在兰州新区、平凉、兰州高新区、酒泉、嘉峪关、定西、天水等地与当地科技管理部门联合举办培训班,培训企业负责人500 多家。深入企业走访调研,与企业负责人面对面宣讲交流,详细了解企业的知识产权、财务状况、研发费用投入和科技人员占比等情况,协助企业用好用足政策,切实增强企业获得感。

甘肃省应急厅深入兰州、白银、兰州新区中小企业开展诊断式督导检查,专家主动上门服务,查找企业系统性安全风险,解读国家有关法律法规和标准规范,提出防范化解安全风险的意见建议,帮助中小企业提升安全管理水平,以安全生产保障企业高质量发展。

进一步降低中小微企经营成本

甘肃省发改委根据疫情防控形势,着力降低中小微企业用电成本,持续帮助中小企业解决融资难题。自2022年 2 月起对参与省内电力中长期市场交易中小微企业用户减少偏差考核费用,帮助企业共度难关。优化代理购 电结构,降低未直接参与电力中长期市场交易中小微企业用电成本。5月,甘肃省电力公司通过现货采购高峰时段代理电量,环比降低用户到户电价每千瓦时0.0597元,降幅达16.24%。

今年以来,甘肃省政府国资委会同省发改委等15个部门,联合印发了《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,明确减免承租省属企业房屋的服务业小微企业和个体工商户房屋租金。省机关事务管理局局属单位落实租金减免政策,采取上门服务、网上视频、电话沟通等方式,逐户梳理对接,全面减免房租。

进一步服务“专精特新”中小企业

实施《甘肃省“专精特新”中小企业培育提升行动计划》(2021-2025),明确培育重点领域和路径,依托产业集群、产业链、特色产业培育专精特新企业。

甘肃省财政厅报请省政府印发《甘肃省组合式税费支持政策专项工作方案》,会同各级财政、税务和人民银行建立跨部门联合会商机制,实现“财税银”分兵把守、协同作战。甘肃省国资委带动中小微企业融入优势产业链。督促指导省属链主企业加速推进产业链重点项目, 发挥重大项目溢出效应,推动链上配套企业协同发展。

国家开发银行甘肃省分行根据活动要求,制定《国家开发银行甘肃分行中小企业服务月活动方案》,成立分行中小企业服务月活动领导小组,学习《“专精特新”中小企业专项贷款工作方案》,切实提升服务中小企业能力水平。并与国家级专精特新“小巨人”企业兰州助剂厂有限责任公司座谈,积极宣介政策及产品,了解客户资金使用情况。2022年分行向兰州助剂厂有限责任公司发放贷款0.4亿元,助力企业搬迁扩建、技术改造升级。

进一步施行精准服务

甘肃省税务局利用税收大数据帮扶企业复工复产,聚焦制造业等重点行业,筛选重点困难企业名单,逐户了解困难企业实际需求。运用“全国纳税人供应链查询”功能查询困难企业潜在供应商或采购商名单并与供应商或采购商所在地税务局积极配合,共同推进两地供需匹配企业之间“一对一”对接,促成双方自行自愿按市场化原则实现有效购销。

甘肃省工信厅、甘肃省教育厅依托“西北人才网”开展2022年“甘肃省中小企业百日招聘高校毕业生活动”。省工信厅、省财政厅共同举办2022年“创客中国”甘肃省中小企业创新创业大赛,各市州结合市州实际情况和特点,有序推进初赛进行。

兰州市通过举办“春风行动”等线上线下聘活动,方便企业支持用工。市教育局组织学生参加企业招聘活动,有效化解企业“招工难”、学生“就业难”的双重矛盾局面。嘉峪关市举办2022年嘉峪关市民营企业招聘月直播带岗活动。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,增强就业服务的针对性、有效性,以优质高效服务助力稳就业、保就业。

进一步强化融资服务

人行兰州中心支行、甘肃银保监局印发《关于开展“贷动陇原惠企利民”专项行动的通知》, 提出9 项主要任务和4 项保障措施,以稳企纾困作为专项行动重点,针对疫情和多种因素叠加影响下中小微企业的经营困难和融资需求,组织全省金融机构因企施策,推动中小微企业贷款“量增、面扩、价降”,力争完成全省银行业金融机构普惠型小微企业信贷投放总体增速不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于年初水平的“两增”目标。

甘肃省发展改革委加快“甘肃信易贷”平台建设,上联全国融资信用服务平台,下联省内各级地方融资信用服务平台,归集共享各类信用信息,推动信用信息依法依规共享应用,被国家发改委评为“全国特色平台”。

进一步加强中小企业权益保护

甘肃省促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室印发《关于对落实<保障中小企业款项支付条例>进行分工的通知》,明确各单位责任,依法保障中小企业款项及时支付。省清欠办组织各市州、兰州新区、省直有关单位和省属国有企业完成拖欠中小企业账款情况排查并建立台账。

兰州市清欠办根据国务院、省清欠办统一部署,按照应清尽清的要求开展集中清欠活动。牵头组织召开专门会议进行安排部署,畅通投诉渠道,健全工作台账,及时组织召开协调推进会。组织市财政局、市国资委和各县区清欠办对市直部门、市属国有企业和各县区部门进行全面排查,完善清欠工作台账,建立周报工作机制,严格落实挂账销号,确保清理拖欠中小企业账款问题得到有效解决。

武威市出台《关于营造法治化营商环境的实施意见》《武威市法治化营商环境问题投诉举报处理办法》,建成市、县(区)两级法治化营商环境问题投诉举报处理平台,统一受理市场主体投诉举报,及时转交县区、有关部门核实办理,定期回访投诉企业,了解投诉办理偿情况和企业满意度,确保中小企业投诉件件有着落、事事有回音。借力抖音等新媒体平台开展直播送法,对《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等政策进行系统解读,并针对劳动者、农民工、新业态从业者等比较关心的权益保障和比较常见的权益维护问题进行解答。线下送法活动主要开展“送法进工地”“送法进企业”活动,全面提高劳动保障法 律法规的知晓度,用情用力维护劳动者合法权益。

进一步加大服务活动的惠及面

省促进中小企业和民营经济发展工作领导小组办公室要求领导小组各成员单位、各市州工信局、各省级及以上中小企业公共服务示范平台要充分利用电视、报刊、网络、新媒体等多渠道宣传服务活动内容,扩大服务知晓面和覆盖面。总结推典型经验做法,促进提高服务能力。

张掖市开展“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动,市级领导深入企业走访,对企业反映的突出问题,分类建立工作台账,实现台账式管理、清单化调度。

嘉峪关市中小企业服务中心向全市中小微企业免费发放《服务手册》等宣传材料,帮助企业进行产品宣传和品牌推广,把国家、省、市级的扶持优惠政策及时宣传到位,切实实现中小微企业“找得到服务,用得起服务”。

金昌市通过全市省级中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地,开展中小企业的技术创新、上市辅导等服务,创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等专项服务。

天水市采取上门走访方式,面对面了解企业的实际问题,现场解决,提供个性化的服务,由业务骨干组建专家团队,通过“陇税雷锋”、微信、电话等实时功能,实现政策辅导全天候在线,对纳税人遇到的退税减税等涉税问题 实行“一站式”服务,真正实现为中小企业纾困解难。

联合出品:工业和信息化部中小企业局 工业和信息化部新闻宣传中心 

编辑:陈相龙 设计:吴修竹

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